Vergadering : Commissie ontwikkeling, 28 november 2019 17:00:00
Algemene vergader informatie
Let op! Agendatijden van commissie Ontwikkeling zijn indicatief. Extra commissievergadering vindt plaats op dinsdag 10 december van 19.00 tot 23.00 uur. Kijk de vergadering online terug
Opties bij deze vergadering
(2)
vergaderstukkenAgenda
Hoofdvergadering
-
Vergaderstukken
-
N.b. Graag de reactie van uw fractie voorbereiden in afstemming met leden van commissie Beheer!
Het Ontwikkelperspectief schetst hoe de overheden samen met maatschappelijke partners, ondernemers en bewoners het unieke en hoogwaardige landschap van de Binnenduinrand voor de toekomst veilig kunnen stellen en verder kunnen versterken. Het benoemt daarnaast de ambities en spelregels om dit toekomstbeeld te realiseren.
Het concept-ontwikkelperspectief is in het najaar van 2017 in de commissies van desbetreffende gemeenten besproken. In Haarlem in cie. Ontwikkeling van 21 september 2017. Het ontwikkelperspectief heeft van 8 december 2017 tot 2 februari 2018 ter inzage gelegen. Er zijn 31 inspraakreacties ingediend (zie bijlage d).
De reacties hebben op diverse punten tot aanpassing geleid van het Ontwikkelperspectief (zie bijlage e) .
In het eerste kwartaal van 2019 zijn in de betrokken gemeenteraden ambtelijke presentaties gegeven over ontwikkelperspectief en de voorgenomen wijzigingen naar aanleiding van de inspraak- en gemeentelijke reacties.
Het ontwikkelperspectief is nu gereed voor vaststelling door de gemeenteraad.
Het college stelt de raad voor:
1. Het Ontwikkelperspectief Binnenduinrand-Gedeelde Weelde vast te stellen.
2. Het college opdracht te geven tot het opstellen van een uitvoeringsstrategie voor het Ontwikkelperspectief.
De commissie Ontwikkeling wordt verzocht advies te geven aan de raad over het collegevoorstel en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.
Inspraakreacties incl. NAW-gegevens raadpleegbaar voor raadsleden achter de inlog.Vergaderstukken
-
De beleidsregels Alternatief Personenvervoer (bijlage 1) zijn op 6 juni 2019 besproken in de commissie Ontwikkeling. De commissie heeft de beleidsregels vervolgens vrijgegeven voor de inspraak.
De 26 inspraakreacties zijn verwerkt in de inspraaknota (bijlage 2). Buiten deze inspraakreacties zijn ook de opmerkingen meegewogen die tijdens de commissievergadering van 6 juni zijn gemaakt. Een en ander heeft geleid tot een aantal aanpassingen in de beleidsregels.
De raad wordt verzocht om in te stemmen met de toevoeging van artikel 2.8 aan de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), in verband met de regulering van Alternatief Personenvervoer in Haarlem.
De commissie Ontwikkeling wordt verzocht advies te geven aan de raad over het collegevoorstel en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.
Inspraakreacties incl. NAW-gegevens raadpleegbaar voor raadsleden achter de inlog. -
T.k.n. stuk van cie. Ontwikkeling 31 okt 2019 wordt o.v.v. JH in een volgende vergadering besproken.
Schriftelijke motivatie van Jouw Haarlem nog niet ontvangen.
Het standplaatsenbeleid uit 2010 moet geactualiseerd worden vanwege veranderde Europese regelgeving en de Nederlandse Dienstenwet. Hierin is bepaald dat vergunningen voor onbepaalde tijd voor standplaatsen niet meer zijn toegestaan, maar slechts voor bepaalde tijd verleend mogen worden. Dit is de belangrijkste aanleiding om het standplaatsenbeleid te actualiseren.
De raadscommissie Ontwikkeling van 9 mei 2019 heeft het concept-standplaatsenbeleid vrijgegeven voor inspraak. In totaal zijn 17 zienswijzen binnengekomen. Een aantal zienswijzen heeft geleid tot inhoudelijke aanpassingen.
Afgesproken is om de raadscommissie te informeren nadat de inspraakperiode is afgerond en de selectieleidraad nader is uitgewerkt. Het college is bevoegd tot vaststelling van het standplaatsenbeleid, omdat de juridische basis de APV vormt.
Inspraakreacties incl. NAW-gegevens raadpleegbaar voor raadsleden achter de inlog. -
Op 22 februari 2018 besprak commissie Ontwikkeling de Opinienota Vastgoednota Haarlem.
Van de drie majeure beleidsstukken die in de Vastgoednota aangekondigd werden is vorig jaar al de nota Opdrachtverlening gemeentelijk vastgoed (2018/481493) in de besluitvorming gekomen. Gelijktijdig met de stand van zaken worden nu ook het portefeuilleplan en het voorstel voor de uitwerking van de kostprijsdekkende huur (KPDH) aan de commissie voorgelegd. Daarmee is het beleid op vastgoedgebied weer geheel actueel.
Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de commissie Ontwikkeling om inzicht te geven in de uitvoering van de acties in de Vastgoednota Haarlem.
De commissie heeft eerder aangegeven de drie stukken integraal te willen bespreken. -
Het college stuurt het Portefeuilleplan Vastgoed ter bespreking naar de commissie Ontwikkeling.
Zoals aangekondigd in de Vastgoednota bijgaand het Portefeuilleplan. In dit plan wordt toegelicht op welke wijze de gemeentelijke vastgoedportefeuille bijdraagt aan de strategische beleidsdoelstellingen van de gemeente Haarlem.
Per pand is in samenspraak met de betrokken beleidsafdelingen een toekomstvisie bepaald. Dit heeft geleid tot een toekomstvisie per pand en een nieuw overzicht strategisch vastgoed (te behouden) en een overzicht van panden die niet-strategisch (afstootbaar) zijn.Vergaderstukken
-
Berekenen en gefaseerd budgetneutraal invoeren van de kostprijsdekkende huur voor alle maatschappelijke objecten in de gemeentelijke vastgoedportefeuille als uitvoering van eerder genomen besluiten. Met de invoering van kostprijsdekkende huur wordt voldaan aan de wet Markt en Overheid en door het opnemen van een opslag in de huur wordt daarnaast ruimte gemaakt voor verduurzaming van de vastgoedportefeuille.
Het college stuurt dit besluit ter bespreking naar de commissie Ontwikkeling (en ter informatie naar de commissie Samenleving van 31 okt.). Dit besluit volgt op de eerder besproken Vastgoednota. -
In 2021 treedt de nieuwe Omgevingswet in werking, daarom wordt een landelijk Digitaal Stelsel voor de Omgevingswet (DSO) ontwikkeld.
De huidige leveranciers hebben aangegeven, dat de huidige Haarlemse applicaties straks niet aansluiten op deze landelijke voorzieningen (DSO). Dat betekent dat gemeente Haarlem met zijn huidige applicaties ná 1 januari 2021 geen omgevingswetaanvragen kunnen afhandelen. Derhalve is vervanging van deze applicaties noodzakelijk voordat deze wet op 1 januari 2021 inwerking treedt. Bij de vervanging van de applicaties is gemeente Haarlem voor de komende jaren toekomstbestendig.
De exact benodigde bedragen zijn momenteel nog niet bekend, derhalve is ervoor gekozen om in de eerste instantie te kiezen voor het vrijgeven van de budgetten voor de aanbestedingsfase. In het voorjaar van 2020 zal op de raadsagenda een nader voorstel voor deze projecten worden ingediend.
Het college stelt de raad voor:
1. Een krediet van € 100.000,- vrij te geven voor de voorbereiding van het vervangen van de ‘Applicaties VTH-Taken’ uit M&S.102 Digitale transformatie ICT;
2. Een krediet van € 100.000,- vrij te geven voor de voorbereiding van het vervangen van de ‘Applicaties Omgevingsplan’ uit M&S.102 Digitale transformatie ICT.
De raadscommissie Ontwikkeling wordt verzocht advies te geven aan de raad over het collegevoorstel en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering. -
Doel van het college is een openbare (deels ondergrondse) fietsenstalling voor circa 1.000 fietsen te realiseren. Daarmee is de ontwikkeling van het Raaksgebied definitief afgerond.
Het college stelt de raad voor:
1. Een krediet van € 1.400.000,- vrij te geven voor de realisatie van de ondergrondse fietsenstalling Raaks 3e fase en een krediet van € 200.000 vrij te geven voor de herinrichting van de Oude Zijlvest en de kosten te dekken uit het Investeringsplan (IP).
De commissie Ontwikkeling wordt verzocht advies te geven aan de raad over het collegevoorstel en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering. -
De woningbouwambitie van 10.000 woningen in Haarlem wordt voornamelijk uitgevoerd in de acht ontwikkelzones in de stad. Voor iedere zone wordt een ontwikkelvisie gemaakt.
Ambitie is om van Haarlem Oostpoort een aantrekkelijke en volwaardige entree van de stad te maken.
De ontwikkeling van de zone Oostpoort wordt opgepakt in samenwerking met een aantal partners, die ook allen een rol vervullen in deze ontwikkeling. Zij hebben zich verenigd in de Alliantie.
Het concept van de ontwikkelvisie is besproken in de vergadering van 6 juni jl. De visie voor Oostpoort heeft ter inzage gelegen. De 14 ingediende zienswijzen zijn betrokken bij dit voorstel de ontwikkelvisie vast te stellen.
Het college stelt de raad voor de ontwikkelvisie Oostpoort vast te stellen.
De commissie Ontwikkeling wordt verzocht advies te geven aan de raad over het collegevoorstel en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.
Inspraakreacties incl. NAW-gegevens zijn voor raadsleden raadpleegbaar achter de inlog. -
Ter inzage leggen gecoördineerde ontwerpbesluiten bestemmingsplan en omgevingsvergunning De Koepel
Het stedenbouwkundig plan van de Koepel is vertaald in een ontwerpbestemmingsplan dat samen met de omgevingsvergunning voor het koepelgebouw gecoördineerd wordt voorbereid. Daarnaast is een ontwerpbeeldkwaliteitsplan gemaakt. De ontwerpbesluiten worden gelijktijdig ter inzage gelegd.
Het college stuurt dit besluit ter bespreking naar de commissie.
Op grond van de Handreiking actieve informatieplicht worden de gecoördineerde ontwerpbesluiten vooraf met de commissie Ontwikkeling besproken.
Het college besluit de volgende ontwerpbesluiten gelijktijdig ter inzage te leggen:
1. het ontwerpbestemmingsplan De Koepel
2. de ontwerpomgevingsvergunning voor het koepelgebouw
3. het ontwerpbeeldkwaliteitsplan De Koepel;
4. de ontwerp hogere waarden voor de geluidsbelasting vanwege spoorweg-, wegverkeers- en industrielawaai conform bijlage e.Vergaderstukken
-
In de ontwikkelzone Europaweg is de ambitie om minimaal 2750 woningen toe te voegen, met voldoende voorzieningen, werkgelegenheid en een passende infrastructuur.
Voor de locatie Toekanweg 7, momenteel nog in gebruik door
Rijkswaterstaat, heeft zich een ontwikkelaar gemeld die op deze locatie 600 compacte huurappartementen (240 sociaal, 240 middel duur, 120 overig) wil realiseren, inclusief voorzieningen.
Het doel is om gezamenlijk met de ontwikkelaar en andere belanghebbenden in het gebied te komen tot een ontwikkeling van de Toekanweg die aansluit bij de ambities uit de ‘visie ontwikkelzone Europaweg’.
Met het vaststellen van de startnotitie wordt de weg vrijgemaakt om de kansrijkheid van het initiatief verder te onderzoeken en te starten met het opstellen van een stedenbouwkundig programma van eisen.
Het college stelt de raad voor:
1. De startnotitie voor het project ‘Toekanweg 7, ontwikkellocatie Greystar’ vast te stellen.
De commissie Ontwikkeling wordt verzocht advies te geven aan de raad over het collegevoorstel en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering. -
In de ontwikkelzone Europaweg is de ambitie om minimaal 2750 woningen toe te voegen, met voldoende voorzieningen, werkgelegenheid en een passende infrastructuur.
Binnen deze zone heeft Being Development eind 2017 drie van de vijf kantoorpanden binnen het verouderde kantoorparkje aan de Schipholpoort (Schipholpoort nr. 40-100) opgekocht. De ontwikkelaar wil op deze locatie circa 600 compacte nieuwe woningen bouwen, waarvan 60% sociale huurwoningen en 40% woningen in het middensegment.
Het doel is om gezamenlijk met de ontwikkelaar en andere belanghebbenden in het gebied te komen tot een ontwikkeling van de Schipholpoort die aansluit bij de
ambities uit de ‘visie ontwikkelzone Europaweg’.
Met het vaststellen van de startnotitie wordt de weg vrijgemaakt om de kansrijkheid van het initiatief verder
te onderzoeken en te starten met het opstellen van een stedenbouwkundig programma van eisen.
Het college stelt de raad voor:
1. De startnotitie voor het project ‘Schipholpoort 40-100, ontwikkellocatie Being Development’ vast te stellen.
De commissie Ontwikkeling wordt verzocht advies te geven aan de raad over het collegevoorstel en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering. -
Het college stelt het eindrapport van het 213a onderzoek naar erfgoedbeleid vast en stuurt dit besluit ter informatie naar de commissie Bestuur (t.k.a. op 6 okt. 2019) en de RKC.
In vergadering van cie. Ontwikkeling van 29 augustus 2019 hebben de fracties CDA en GL voorgesteld dit t.k.n. stuk te bespreken in volgende vergadering.
De RKC heeft op 9 oktober 2019 een adviesbrief over het 213a onderzoek Erfgoedbeleid aan de raad gestuurd.
Motivatie van het CDA voor agendering is toegevoegd.Vergaderstukken
-
Het college stuurt het ontwerpbestemmingsplan Boerhaavewijk ter informatie aan de commissie.
Wil de commissie dit ontwerpplan bespreken, voordat het ter inzage wordt gelegd?
Zo niet, dan komt inhoudelijke behandeling alleen aan de orde bij de vaststelling van het bestemmingsplan. -
Vergaderstukken
-
Vergaderstukken