Vergadering : Commissie beheer, 01 december 2022 17:10:00

De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het collegevoorstel en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.

In de Verordening Haarlemse Wateren 2020 worden de voorschriften gegeven met betrekking tot de ligplaatsen van vaartuigen en de regels met betrekking tot het gebruik van het vaarwater. De Verordening Haarlemse Wateren 2020 dient geactualiseerd te worden, om bij vijf artikelen (zes punten) in de Verordening Haarlemse Wateren de juiste grondslag te geven voor nieuw beleid en om handhaving mogelijk te maken.
Van de raad wordt gevraagd het volgende besluit te nemen:
1. De Wijzigingsverordening Verordening Haarlemse Wateren 2020 vast te stellen.

De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het collegevoorstel en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.

De Boerhaavelaan wordt opnieuw ingericht waarbij de fiets meer ruimte krijgt en het gebied klimaatadaptief en groen wordt ingericht. Vanuit het mobiliteitsplan is veel aandacht voor de fiets, met de herinrichting van de Boerhaavelaan wordt een ‘doorfietsroute’ aangelegd aan de noordzijde van de Boerhaavelaan. De ventwegen aan de zuidzijde van de Boerhaavelaan worden ingericht om in twee richtingen te fietsen. De rijbaan van de Boerhaavelaan wordt geheel opnieuw ingericht en voorzien van een groene middenberm. Het coalitie akkoord gaat uit van vergroenen en klimaat adaptieve aanpassingen. De plannen van de Amerikaweg zijn daarop gestoeld. Binnen het projectgebied worden netto 51 nieuwe bomen geplant. In totaal wordt netto ongeveer 1.300 m2 nieuw bermgroen aangelegd. Tevens wordt op de Amerikaweg het noodzakelijke groot onderhoud uitgevoerd, waarbij het hemelwater wordt afgekoppeld door inzet van klimaat adaptieve wegprofielen.

Van de raad wordt het volgende besluit gevraagd;
1. Het definitief ontwerp kruising Boerhaavelaan/Amerikaweg vast te stellen
Bijlage 1 t/m 3).
2. Een uitvoeringskrediet vrij te geven van € 5.599.000,- voor de uitvoering van het project Boerhaavelaan/-Amerikaweg, ten laste van IP post GOB.70.

Het college stuurt dit besluit ter bespreking naar de commissie.
De verharding, riolering en het groen van het landelijk deel van de Spaarndamseweg (tussen Jan Gijzenkade en Pol) zijn nodig toe aan groot onderhoud. In de bijbehorende herinrichting wordt de weg meteen up-to-date gebracht met de nieuwste inzichten vanuit beleid en coalitieakkoord. Duurzame mobiliteit, verkeersveiligheid, vergroening en recreatie zijn daarom belangrijke speerpunten geworden in het ontwerp. Met het door de raad vastgestelde PvE als leidend kader voor ontwerp en participatie is er, in samenspraak met de betrokken stakeholders, een Voorlopig Ontwerp (VO) gemaakt. Na dit collegebesluit kan het VO besproken worden in de commissie beheer om vervolgens de inspraakprocedure te starten.

In de vergadering van 3 november jl. is de concept Raadsjaaragenda besproken. De Raadsjaaragenda is bijgesteld door het college en ontvangt u ter vaststelling in de raad van december a.s.

A-dossiers zijn grote, veelal complexe of kaderstellende onderwerpen, waarbij het in positie brengen van de raad extra aandacht verdient. De keuze van A-dossiers kan gemaakt worden uit enerzijdsde Raadsjaaragenda 2023 (met nieuwe onderwerpen) en de actuele Jaarplanning van de commissie (lopende onderwerpen).

Tijdens de vergadering van 1 december wordt gevraagd om één A-dossier per commissie voor te dragen. Hiermee gaat dan in eerste instantie het Presidium aan de slag.

Het Seniorenconvent van 19 december (of 23 januari 2023) beslist over de vier A-dossiers die in 2023 opgepakt gaan worden.

De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het collegevoorstel en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.

De juridische grenzen voor de bebouwde kom Wet natuurbescherming (Wnb), zoals vastgesteld in 1987, komen niet meer overeen met het huidige bebouwde gebied van Haarlem. Dit geeft onduidelijkheden betreffende wie waar en wanneer het bevoegd gezag is.

Om deze reden moeten de grenzen bebouwde kom Wnb opnieuw worden vastgesteld. Volgens de Wnb stelt de gemeenteraad de grenzen vast met een besluit. De gemeenteraad wordt gevraagd om geactualiseerde en ruimere grenzen bebouwde kom Wnb vast te stellen. Hiermee is het duidelijker wie waar bevoegd gezag is, daarmee zijn de bomen en houtopstanden in Haarlem beter beschermd.

Buiten de bebouwde komgrens Wnb is de provincie het bevoegd gezag wanneer het aantal te vellen bomen en houtopstanden meer bedraagt dan de hoeveelheden die in de Wnb zijn opgenomen (groter dan 10 are of meer dan 20 bomen in rijen)

Van de raad wordt het volgende besluit gevraagd:
Besluit: 
1.       De bebouwde kom op basis van artikel 1, vijfde lid van de Boswet van de gemeente Haarlem in te trekken.
2.       De bebouwde kom op basis van artikel 4.1 sub a Wet natuurbescherming van de gemeente Haarlem vast te stellen zoals aangegeven in de bij dit besluit behorende en daarvan deel uitmakende kaart in Bijlage 1 (kaart 1).
Te bepalen dat dit besluit in werking treedt op de dag na die van de bekendmaking.

Door snelle groei van boomwortels veroorzaken veel schade en opdruk van asfalt aan de fietspaden langs de Rijksstraatweg/Schoterweg. Eind 2017 is gestart met 
een pilot met gekoppelde betonnen fietspadplaten op voorstel van de Fietsersbond om dit verhelpen. Na een ruim jaar is dit systeem  succesvol bevonden na evaluatie. Eind 2021 is  gestart  met de vervanging van het asfalt door fietspadplaten. Vanwege het feit dat dit een bekend systeem is maar in een bestaande onbekende situatie
aangebracht wordt is halverwege de uitvoering een herijking gedaan van de kosten en vooruitgekeken naar het nog te vervangen traject. Door kostprijs verhogingen en het noodzakelijke maatwerk bij uitvoering blijkt een tweede vrijgave van het gereserveerde krediet noodzakelijk. Wanneer de raad akkoord gaat met deze tweede vrijgave worden de laatste locaties (1,3 km) van het fietspad hersteld.
Van de raad wordt het volgende besluit gevraagd;
1. Een krediet van € 600.000,- vrij te geven voor de voorbereiding en uitvoering van het herstel fietspad Rijksstraatweg/Schoterweg en dit te dekken uit IP post OR.015.

Deze verordening stelt regels voor nieuwbouw en omliggend perceeloppervlak dat wordt voorzien 
van tegels of andere soorten bestratingsmateriaal. De verordening is ook van toepassing op bestaande bouw waar een ingrijpende renovatie plaatsvindt en/of aan het gebouw één of meer bouwlagen worden toegevoegd. De verordening regelt dat hemelwater wordt geborgen en dit hemelwater vertraagd wordt afgevoerd. De capaciteit van deze waterberging moet toereikend zijn 
om een flinke bui van bijvoorbeeld 70 l/m² op te kunnen vangen. Dit sluit aan bij de eisen die de 
gemeente Haarlem stelt aan het klimaatadaptief inrichten van de stad. Het doel van deze verordening is om bij grote regenbuien, die steeds vaker voorkomen, waterschade in de stad zoveel mogelijk te voorkomen en daarmee eigenaren en bedrijven te verplichten een bijdrage te leveren aan een klimaatbestendige stad. Met deze hemelwaterverordening heeft de gemeente een 
belangrijk beleidsinstrument ontwikkeld waarmee de gemeente Haarlem sturing kan geven aan een 
klimaatbestendige inrichting van de stad. 

Van de raad wordt het volgende besluit gevraagd:
De ‘Hemelwaterverordening Haarlem 2022’ vast te stellen;

NB: Het college stuurt dit besluit ter bespreking naar de commissie Beheer en vervolgens naar de raad. Overeenkomstig de vastgestelde procedure 
(onderdeel van de nota ‘Verbonden partijen in Haarlem 2021’) wordt de raad in de gelegenheid gesteld wensen en bedenkingen in te brengen ten aanzien van het definitieve besluit van het college.
Er zal een nieuw contract voor de verwerking van huishoudelijk restafval worden afgesloten met ingangsdatum 1 januari 2023 als gevolg van de verkoop van AEB (huidige verwerker). Op basis van het hiervoor opgestelde onderzoeksrapport werd een collegebesluit vastgesteld, waarmee het principebesluit werd genomen voor inbesteden bij HVC. Het inbesteden bij HVC van de restafvalverwerking brengt met zich mee dat de gemeente aandeelhouder van HVC wordt. HVC wordt hiermee een zogenoemde verbonden partij van de gemeente.

Op verzoek van de fractie van de VVD is deze verantwoording op gewaardeerd als bespreekpunt in een volgende vergadering van de commissie Beheer.

Op verzoek van de fractie van de VVD is deze verantwoording geagendeerd als bespreekpunt voor een volgende vergadering.

Op verzoek van de fractie Jouw Haarlem is dit ingekomen stuk als bespreekpunt geagendeerd voor een volgende vergadering.

Van de fracties van het CDA, GroenLinks Haarlem, Actie Partij, PvdA).

Deze toezegging is gedaan in de commissie Beheer van 8 september jl. tijdens de behandeling van het Besluit van Algemeen Belang voor gescheiden inzameling bij basisscholen samen met huishoudelijk afval