Vergadering : Commissie ontwikkeling, 09 juni 2022 17:10:00

·         Zijn er op de jaarplanning en actielijst nog zaken waar de commissie de wethouder wil vragen om verduidelijking?

·         Zijn er op de actielijst nog zaken die volgens de commissie van de lijst kunnen worden verwijderd omdat deze achterhaald zijn?

Het college stelt de raad voor:

1. Haar zienswijze ‘geen bezwaar’ bij de ontwerpbegroting 2023 van het Noord-Hollands Archief kenbaar te maken en geeft daarbij aan dat zij ervan uitgaat dat het Noord-Hollands Archief:

a. de afspraken over de btw koepelvrijstelling met de belastingdienst in 2022 bestendigd;

b. de eventuele financiële gevolgen van de nieuwe Archiefwet in principe binnen de eigen begroting te verwerken en afspraken te maken met het rijk over de incidentele kosten;

c. de partners actief blijft informeren over de uittreding van het rijk uit de regeling;

d. aandacht heeft voor de financiering (ook op langere termijn) in relatie tot de kostenontwikkeling, dienstverlening en bijdrage aan de GR;

e. de aanbevelingen van de accountant in de organisatie implementeert;

f. zorg te dragen voor de teruggave van een eenmalige vergoeding van het Rijk, ten behoeve van de investering in het e-depot, waaraan de aangesloten overheden naar rato hebben bijgedragen.

2. Haar zienswijze bij de ontwerpbegroting 2023 aan het bestuur van het Noord-Hollands Archief mee te delen.

Het college stelt de raad voor:

1. Vast te stellen dat de locaties 24, 27, 34 en 41 kansrijk zijn voor het realiseren van een woonwagenlocatie voor minimaal drie huishoudens

2. Voor de locaties 24, 34 en 41 een vervolgstudie uit te voeren waarbij antwoord wordt gegeven op in ieder geval de volgende vragen:

 Voor hoeveel huishoudens is er plaats op deze locaties, ervan uitgaande dat er optimaal met de ruimte wordt omgesprongen?

 In hoeverre is het mogelijk een woonwagenlocatie op deze plekken in te passen in bestaande plannen en ontwikkelingen?

 Welke maatregelen dienen te worden genomen voordat een woonwagenlocaties kan worden gerealiseerd?

 Hoe groot is de problematiek rond kabels en leidingen op deze locaties? Een schetsontwerp en inzicht in de investeringsopgave per locatie maken onderdeel uit van de rapportage.

3. De opgave van een nieuwe woonwagenlocatie op locatie 27 op te nemen in de startnotitie voor de omgeving van deze locatie. De afweging voor een woonwagenlocatie vindt vervolgens plaats in het kader van de later op te stellen gebiedsvisie.

Voorstel aan de raad:

1. Akkoord te gaan verkoop met terugkoopregeling tegen symbolische waarde van het Posthuis Zaanenpark (gelegen aan de Mercuriusstraat 20) aan de Stichting Posthuis Zaanenpark.

2. Akkoord te gaan met notariële vestiging van een erfpachtsrecht voor de grond met recht van opstal voor het Posthuis aan de Stichting Posthuis Zaanenpark na herbouw van het Posthuis.

Het college stelt de raad voor:

Aan het recreatieschap de zienswijze kenbaar te maken dat de Haarlemse raad bezorgd is over het minimale weerstandsvermogen van het deelgebied Spaarnwoude en een structurele oplossing nodig is om de grote opgaven van het wegwerken van het achterstallig onderhoud, het realiseren van de ontvangstgebieden en het bevorderen van de biodiversiteit te kunnen verwezenlijken. Hiervoor zien wij bij de begroting een voorstel tegemoet waarin ook een verhoging van de participantenbijdrage is verwerkt.

Voorstel aan de raad:

1. Een verklaring van geen bezwaar af te geven ten aanzien van de begrotingswijziging 2022;

2. Het incidentele voordeel van € 100.000 uit 2022 te bestemmen als bijdrage aan het recreatieschap ten behoeve van de recreatieve ontwikkeling van de Veerplas; dit 2022/668493 bedrag naar 2023 over te hevelen en hiervan melding te maken in de Bestuursrapportage 2022;

3. Een verklaring van geen bezwaar af te geven ten aanzien van de begroting 2023;

4. De participantenbijdrage in de jaren 2023 e.v. te handhaven op het huidige niveau en het voordelige verschil van ca € 40.000 te reserveren als bijdrage aan de voorgenomen projecten van het uitvoeringsprogramma.

Voorstel aan de raad:

De Verordening BIZ Eigenaren Cronjé 2023-2027 vast te stellen, die per 01-01-2023 ingaat bij voldoende draagvlak.

Het college stelt de raad voor:

1. De noordvariant vast te stellen als definitieve variant voor de mobiliteitshub Haarlem NieuwZuid.

2. Een krediet vrij te geven van € 600.000,00 ten laste van IP post SOR.21 voor de kosten van de ontwerpfase van de mobiliteitshub bestaande uit ca. € 350.000,00 voor adviesdiensten en een ontwerpbureau, ca. € 200.000,00 aan interne uren voor ontwerp, toetsing en management en 10% onvoorzien

Het college stelt de raad voor:

De Ruimtelijke Visie Molenwijk Noord vast te stellen.

Het college stelt de raad voor:

1. voorbereidingsbudget gebiedsontwikkeling Molenwijk Noord-Waddenstraat van €400.000 beschikbaar te stellen;

2. het voorbereidingsbudget te dekken uit:

a. € 400.000 reserve Leefomgeving

b. Met de nog te realiseren verkoopopbrengst Terschellingpad 2, de reserve Leefomgeving weer aan te vullen en het restant van de verkoopopbrengst in te zetten voor de realisatie van de gebiedsontwikkeling.

Het college stelt de raad voor:

1. De startnotitie gebiedsvisie Spaarnepark vast te stellen;

2. Een budget beschikbaar te stellen van €300.000 voor het opstellen van de gebiedsvisie Spaarnepark;

3. Het budget te dekken uit:

a. € 300.000 reserve Leefomgeving

b. Met de nog te realiseren verkoopopbrengst Schipholweg 1, de reserve Leefomgeving weer aan te vullen en het restant van de verkoopopbrengst in te zetten voor de realisatie van de gebiedsontwikkelingen in de Europawegzone

Het college stelt de raad voor:

Een ontwerp-verklaring van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van een ontwerp-omgevingsvergunning voor het realiseren van 103 woningen in de sociale huursector aan De Bazellaan.

Bij verkoop van onroerende goederen met bedragen boven de 500.000 euro is er sprake van een zware voorhangprocedure. Dat betekent dat het college niet beslist voordat de raad is geïnformeerd over het voornemen van het college en in de gelegenheid is gesteld mogelijke wensen en bedenkingen (verder te noemen: zienswijze) ter kennis van het college te brengen.

Nu er aan de raad een zienswijze inzake het voorgenomen besluit wordt gevraagd adviseert de commissie Ontwikkeling de raad hierover.

NB: de raad besluit over raadsstuk Jaarstukken EN over raadsstuk Opvolging Duisenberg light aanbevelingen (18.2)

Jaarlijks legt het college het jaarverslag en de jaarrekening ter vaststelling voor aan de gemeenteraad. De opzet van de jaarrekening en het jaarverslag zijn ten opzichte van 2020 ongewijzigd gebleven. De jaarstukken 2021 volgen de Programmabegroting 2021-2025.

Specifiek voor commissie Ontwikeling:

Programma 4.1: pagina's 321-324 (deels)

Programma 4.2: pagina's 324-325

Programma 4.3: pagina 325

Programma 5.3: pagina 329 - 330 (Vastgoed algemeen)

Zie aanbeveling 5 (pagina 3) - alle commissies.

De rapporteurs adviseren de raad bij de behandeling van de jaarstukken 2021 aan alle commissies te vragen of de aanbeveling is opgevolgd. Afhankelijk van de uitkomst kan een gesprek met de nieuwe raad worden georganiseerd om de wensen van de raad specifiek te maken.

Zie aanbeveling 1 (op pagina 5) - alle commissies.

In alle raadscommissies is de Programmabegroting 2022 behandeld en daarin is niet expliciet naar voren gekomen dat er behoefte bestaat aan een verdere aanscherping van doelen en prestaties.

De rapporteurs adviseren de raad de aanbeveling als opgevolgd aan te merken.

Aanbeveling 2 (pagina 6-7) - alle commissies.

Volgens de rapporteurs is dit advies opgevolgd met de toezegging van het college.

De rapporteurs adviseren de raad de aanbeveling als opgevolgd aan te merken.

Aanbeveling 3 (pagina 7) - alle commissies.

Digitalisering is een omvangrijk en complex concept dat alle aspecten van de gemeente raakt. Volgens de rapporteurs is er aan de raad niet een digitaliseringsstrategie voorgelegd (ter bespreking of ter advisering).

Op deelgebieden zoals informatieveiligheid en MijnHaarlem zijn goede stappen gezet. Een overall 'roadmap' ontbreekt echter, waarin bijv. per beleidsveld de kansen beschreven worden die digitalisering kan bieden, waar al concreet aan gewerkt wordt, en wat hierdoor verandert in de interactie tussen gemeente en burger/bedrijf of in de interne bedrijfsvoering.

De rapporteurs adviseren de raad deze aanbeveling als nog niet opgevolgd te beschouwen.

Aanbeveling 6 (pagina 12)

Het college geeft aan dat deze aanbeveling wordt afgedaan bij de jaarstukken 2021 (blz 9 en 301). De rapporteurs kunnen de jaarstukken niet beoordelen vanwege de raadswisseling. Zij adviseren de raad de jaarstukken 2021 zelf hierop te beoordelen en aan te geven of deze aanbeveling is opgevolgd.

Volgens de Duisenberg light werkwijze stellen de rapporteurs een raadsvoorstel op inzake de opvolging van de aanbevelingen en niet het college. De rapporteurs betrekken uiteraard wel de collegereactie bij het maken van hun advies aan de raad. Bijgaand raadsstuk wordt daarom niet ter besluitvorming voorgelegd.

In de vergadering van 19 mei jl. heeft PvdD verzocht om de e-mail van de omwonenden en Bomenridders van 15 mei te bespreken in de volgende vergadering. De commissie heeft ingestemd met dit verzoek.

N.b. Het agenderingsverzoek van PvdD wordt zo spoedig mogeljk aan de stukken toegevoegd.

Aangezien dit bezwaar nog in procedure is, kan door de commissie en het college niet inhoudelijk over deze zaak worden gesproken.